Artículo de opinión de Sara Castelo, abogado, socia fundadora de Tesera de Hospitalidad
Los contratos públicos cuyo importe supere los umbrales de la Directiva Europea sobre contratación pública, estarán sujetos a una obligación de información y transparencia a lo largo de todo el procedimiento.
¿Cuáles son estos umbrales?
A partir de este momento, los umbrales fijados son los siguientes:
134.000 €, respecto de los contratos públicos de suministro y de servicios adjudicados por los poderes adjudicadores pertenecientes a la Administración General del Estado.
207.000 € respecto de los contratos públicos de suministro y de servicios adjudicados por poderes adjudicadores pertenecientes a la Administración de la Comunidad Autónoma.
5.186.000 €, respecto de los contratos públicos de obras.
¿Cómo se materializa esta obligación de información y transparencia?
1.- Con la publicación de anuncios de información redactados según los formularios normalizados de la Comisión Europea.
Los anuncios enviados por los poderes adjudicadores a la Comisión podrán transmitirse por medios tradicionales o electrónicos.
Existen diferentes tipos de anuncios:
- Anuncio de información previa (facultativo).
Tras el envío del anuncio relativo a la publicación de un anuncio de información previa, el órgano de contratación publicará este anuncio en su «perfil de comprador» o lo enviará a la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas.
La publicación de este anuncio será obligatoria cuando el poder adjudicador desee acortar los plazos de recepción de las ofertas.
- Anuncio de licitación (obligatorios).
El propio poder adjudicador podrá publicar este anuncio en el ámbito nacional y deberá enviarlo para su publicación, que será gratuita.
El anuncio se publicará en toda su extensión en una lengua oficial de la Unión, mientras que en las demás lenguas oficiales se traducirá un resumen.
- Anuncio sobre los contratos adjudicados y sobre los resultados de los expedientes (obligatorios).
2.- Informando cuanto antes sobre las decisiones adoptadas en relación con la adjudicación de un contrato, incluso en caso de renuncia.
Los poderes adjudicadores deberán comunicar cuanto antes:
- A todos los licitadores descartados, las razones por las que se ha desestimado su oferta.
- A todos los licitadores que hayan presentado una oferta válida, las ventajas de la oferta seleccionada y el nombre del operador económico
¿Qué papel tienen los medios electrónicos en este proceso?
La utilización de medios electrónicos:
- Permite acelerar los procedimientos.
- Garantiza la autenticidad, la integridad y la confidencialidad de los datos.
- Simplifica sustancialmente el proceso de adjudicación de contratos públicos
- Redunda en mejores resultados (precios más bajos y mejor calidad), propiciando una mayor competencia en el mercado.
- Contribuye a superar dos de los principales retos que afronta actualmente la economía europea, a saber: La necesidad de maximizar la eficiencia del gasto público en un contexto de restricciones presupuestarias y la necesidad de encontrar nuevas fuentes de crecimiento económico.
En conclusión: El respeto a los principios de publicidad, transparencia y libre concurrencia, se convierten en los pilares esenciales de todo proceso de selección de los proveedores de la Administración.
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Sara Castelo Ruano es abogado, socia fundadora de Tesera de Hospitalidad (www.teseradehospitalidad.es), una consultora independiente, con sede en Madrid y Lisboa, pionera en ofrecer asesoramiento legal, auditorías de procesos, formación y servicios de colaboración a los departamentos de licitaciones tanto de los órganos de la Administración Pública Sanitaria como de sus proveedores.