El Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya, DOGC, ha publicado la resolución del Departamento de Salud por la que se da publicidad al protocolo de intenciones suscrito con la Asociación Nacional Empresarial de la Industria Farmacéutica, Farmaindustria. El texto, firmado por la consejera de Salud, Olga Pané, y la presidenta de la patronal, Fina Lladós, el pasado mes de marzo, establece las bases de colaboración para fomentar la innovación en medicamentos en Cataluña dentro de un marco de sostenibilidad. Este acuerdo preliminar, inscrito en el Registro de convenios de colaboración y cooperación, cuenta con una vigencia inicial de cuatro años.
El objeto principal del protocolo es impulsar, coordinar e implementar estrategias que den respuesta a las necesidades de los ciudadanos en el ámbito del medicamento. Las líneas de actuación se orientan a favorecer el desarrollo del eje estratégico farmacéutico, facilitar la innovación y promover la sostenibilidad tanto en términos económicos como medioambientales, alineando los objetivos con las políticas sectoriales a nivel catalán, estatal y europeo.
Gobernanza y ámbitos de trabajo
Para el desarrollo y seguimiento de los objetivos, las partes constituyen una comisión de seguimiento de carácter paritario, integrada por cuatro personas designadas por el Departamento de Salud y otras cuatro por la patronal farmacéutica. Este órgano se encargará de aprobar un plan de actuación anual, constituir los grupos de trabajo específicos y formular propuestas orientadas al acceso a fármacos de valor, la optimización de resultados en salud y el impulso de la política industrial. Las funciones de la comisión tienen un carácter estrictamente propositivo y no vinculante.
El protocolo identificó cuatro ámbitos de trabajo prioritarios para los próximos años. El primero contempla la monitorización continua de datos relevantes y el análisis del impacto económico global de la industria farmacéutica innovadora. El segundo se centra en la accesibilidad a medicamentos que aporten valor sanitario y social, incluyendo el análisis de la huella ecológica del sistema de salud. El tercer eje busca la promoción de sinergias en I+D mediante el mapeo de ensayos clínicos, mientras que el cuarto bloque persigue el impulso de la digitalización sectorial en línea con la Estrategia de salud digital de Cataluña y el Espacio Europeo de Datos de Salud.
Liderazgo industrial y marco estratégico
El texto del acuerdo destacó que la industria farmacéutica constituye un sector industrial con alto impacto en el tejido económico de Cataluña, tanto por su volumen de producción como por su aportación a la investigación. Según los datos reflejados en el documento oficial, la comunidad autónoma mantiene el liderazgo del sector en España al concentrar el 44 % de las plantas de producción de medicamentos de todo el país. Asimismo, el territorio lidera la investigación clínica a nivel estatal, ya que en Cataluña se realizan el 75 % de todos los ensayos clínicos del Estado español.
La relación institucional establecida se alinea de forma directa con el Plan Cataluña lidera, aprobado por el Gobierno de la Generalitat el 4 de febrero de 2025. Esta herramienta estratégica busca consolidar a la región como un actor destacado en la economía europea y mejorar su competitividad. Al tratarse de un protocolo de carácter programático y declarativo, las actuaciones futuras que generen derechos u obligaciones económicas deberán formalizarse mediante instrumentos jurídicos específicos.
Lilisbeth Perestelo: 
