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El nuevo Decreto de Servicios de Urgencia aprobado por el Gobierno de la Comunidad Valenciana, que actualiza el sistema de guardias y vacaciones supone la culminación de una “reivindicación histórica del sector”. Así lo ha asegurado el Consejo Valenciano de Colegios de Farmacéuticos que ve en esta norma un “paso decisivo para modernizar la organización de guardias y vacaciones, garantizar la asistencia farmacéutica continuada y reforzar la protección de las farmacias situadas en zonas rurales o en riesgo de despoblamiento”.
La norma, dada a conocer hace ya algunas semanas fue publicada oficialmente en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana el pasado jueves y es, a juicio de los farmacéuticos “ una norma largamente demandada”.
El nuevo marco distingue entre servicios de urgencia diurnos y nocturnos, introduce criterios homogéneos de planificación y otorga a los Colegios provinciales la responsabilidad de organizar los calendarios de guardias, teniendo en cuenta la presencia de farmacias de 24 o 12 horas.
Asimismo, fija tiempos máximos de acceso del ciudadano a la farmacia de guardia y establece la obligatoriedad de garantizar al menos una farmacia de urgencia en municipios de más de 20.000 habitantes con centro de salud de atención continuada. También se precisan ratios mínimas de farmacias de guardia en función de la población con el fin de asegurar una cobertura adecuada en todo el territorio.
La norma incorpora un mecanismo específico para proteger a las farmacias ubicadas en municipios en riesgo de despoblamiento, permitiendo que la única farmacia de un término municipal pueda quedar exceptuada del servicio de urgencia cuando resulte insostenible mantenerlo. Esta excepcionalidad requerirá la solicitud de la persona titular, la valoración del Colegio y un informe de la Dirección Territorial. En los casos en que exista un centro de salud con atención continuada, la prestación podrá sustituirse por un programa de atención que garantice la asistencia farmacéutica urgente, manteniendo la protección al paciente sin comprometer la viabilidad del establecimiento.
El decreto contempla igualmente la adaptación de las guardias en épocas de incremento estacional de población, como Semana Santa, el periodo estival o festivos locales, para dar respuesta a los picos de demanda y evitar la sobrecarga de determinados municipios. A ello se suma la obligación de que los Colegios comuniquen los calendarios de guardias antes del mes de noviembre, prorrogándose automáticamente la planificación del año anterior en caso de no presentarse a tiempo.
Para los municipios de hasta 1.500 habitantes, la nueva regulación introduce medidas que mejoran la sostenibilidad y flexibilidad del servicio. Estas farmacias podrán modificar su horario de apertura hasta en dos ocasiones al año cuando cierre la farmacia colindante y tendrán la posibilidad de cerrar por causas personales con un preaviso de 24 horas, o incluso en el mismo día en situaciones de urgencia, imputándose dichos días a vacaciones. “De este modo se reconoce la singularidad de los pequeños municipios y las dificultades añadidas que afrontan sus profesionales”, aseguran desde el Consejo..
En cuanto al régimen de vacaciones, se establece un máximo de 31 días anuales por oficina de farmacia y se garantiza que al menos un tercio de las farmacias de cada municipio permanezca abierto. En las zonas rurales, se permitirá el cierre siempre que otra farmacia del entorno pueda asumir la prestación farmacéutica, incluida la domiciliaria. La señalización adecuada del establecimiento que cubre el servicio durante el periodo vacacional será obligatoria para asegurar la correcta orientación de la población.
La aprobación de este decreto “supone un avance decisivo en la ordenación de las urgencias farmacéuticas y en la equidad territorial en el acceso al medicamento”, concluye la valoración colegial, indicando además que “la nueva regulación aporta seguridad jurídica, permite una planificación más ajustada a la realidad de cada zona y refuerza la corresponsabilidad entre la Administración y los Colegios profesionales. Con ello se garantiza una atención urgente de calidad en todo el territorio y se mejora la sostenibilidad de las farmacias, especialmente en áreas con riesgo demográfico, optimizando los recursos en un contexto sanitario marcado por la cronicidad y el envejecimiento”.
Desde el Consejo se recuerda que “se llevan años reclamando una racionalización de los turnos de guardia, para hacerlos sostenibles y ajustados a las necesidades actuales. Este avance debe acompañarse, además, de la actualización del concierto de prestaciones para responder a las demandas de la sociedad de hoy”.

Lilisbeth Perestelo:
César Hernández, director general de Cartera y Farmacia del Ministerio de Sanidad:
Kilian Sánchez, secretario de Sanidad del PSOE y portavoz de la Comisión de Sanidad del Senado.:
Rocío Hernández, consejera de Salud de Andalucía:
Nicolás González Casares, eurodiputado de Socialistas & Demócratas (S&D - PSOE):