El Gobierno ha remitido a Bruselas el Plan Presupuestario de 2021 en el que establece las previsiones del cuadro macroeconómico y la evolución de las finanzas públicas en ese ejercicio.
Según se recoge en el mismo, el gasto sanitario durante 2020 alcanzará un 7,6% del Producto Interior Bruto, lo que equivaldría a 84.000 millones de euros y un 14,4% del gasto público total. Para 2021, las cifras estimadas por el Ejecutivo apuntan a que el porcentaje de gasto sanitario sobre el PIB baje hasta el 6,9%, mientras que el gasto en términos monetarios se situará en 84.506 millones de euros y como porcentaje del gasto público total se mantendrá en el 14,4%. Es decir, que el incremento del gasto sanitario que prevé el Ejecutivo se encuentra en la misma línea que el resto de gasto público, o incluso por debajo, ya que en 2019 la inversión sanitaria representaba una décima más del gasto de las administraciones, un 14,5%.
Por tanto, todas las variaciones de gasto público sanitario se deben más a un incremento del gasto público total respecto del PIB que a un crecimiento del peso que el gasto sanitario tiene con respecto al total de gastos de la administración. En este sentido, cabe señalar que las previsiones del Ejecutivo son alcanzar un 53,07% de gasto público sobre el PIB en 2020, mientras que en 2021 se situará en el 47,9%. En 2019 esta cifra fue del 41,7%.
Los datos presentados por el Gobierno recogen que, con respecto a 2019 se va a producir en el presente ejercicio un incremento del gasto sanitario de 8.076 millones de euros, lo que supone un 10,6% respecto al gasto de 2019. El gasto en 2021 subiría con respecto a 2019 en un 11,2%.
Con respecto al PIB también es necesario señalar que se realizan teniendo como escenario base una debacle del 11,2% en 2020 y un crecimiento casi en ‘V’ del 10,8% en 2021. Se trata de cifras que muy pocos estudios, más allá del gobierno, avalan, que contemplan predicciones mucho más pesimistas.
Gastos por el covid-19
De acuerdo a los datos presentados por el Ejecutivo en el Plan Presupuestario de 2021, las medidas discrecionales de gasto adoptadas o anunciadas en 2020 en respuesta al brote de covid-19 en el ámbito sanitario ascendieron a 4.400 millones de euros, de los que la mayor parte (4.267) fueron transferencias a las comunidades autónomas.
De cara a 2021, el Ejecutivo no contempla asumir este tipo de acciones, pero ha procedido a relajar los objetivos de gasto para dar más libertad a las comunidades autónomas.
Convenio con Farmaindustria
A lo largo del Plan Presupuestario el Gobierno relata también la reducción de algunos gastos a consecuencia de la aplicación de algunas medidas puestas en marcha tiempo atrás. Este es el caso de la devolución establecida en el convenio firmado con Farmaindustria. Según los datos recogidos en el Plan, la industria tendrá que devolver una cifra próxima a los 475 millones de euros a cuenta de las compensaciones del ejercicio 2018 y primera fase del año 2019. Además, para 2021 el ejecutivo ha cifrado la devolución de 72 millones de euros por la segunda fase del ejercicio 2019.
Por otro lado, prevé el ahorro de 60 millones de euros en gastos farmacéuticos derivados de la compra centralizada de medicamentos.