El CAPF establece mandatos de seis años y blinda la autonomía de sus miembros

El Ministerio de Sanidad ha aprobado el reglamento de funcionamiento del Comité Asesor para la Financiación de la Prestación Farmacéutica (CAPF), donde fija en seis años la duración del mandato de sus miembros, renovable una única vez. Además, el documento refuerza su condición de órgano independiente mediante la inamovilidad de sus miembros durante ese tiempo.

El reglamento establece que las personas integrantes del Comité “serán nombradas por un periodo de seis años, renovables una única vez por otro periodo igual”, y precisa que la renovación se realizará de forma escalonada para asegurar la continuidad de sus trabajos. En concreto, se prevé que al menos dos miembros que ya formaban parte del órgano continúen tras cada proceso de renovación. En este sentido, cabe destacar que tanto la presidenta, Ana Ortega, como el vicepresidente, Jaume Puig-Junoy, están en su segundo mandato ya que formaron parte del primer CAPF que presidió Félix Lobo.

En cuanto a la estabilidad de sus integrantes, el texto subraya que las personas miembros del CAPF “son inamovibles durante el tiempo de su mandato”, sin perjuicio de la aplicación de las causas de cese o suspensión previstas. En este sentido, podría haber una contradicción respecto de la inamovilidad, establecida en el artículo 7, con la existencia de causas de cese, en el artículo 5, apartado 5-c, que podrían tener un cierto grado de discrecionalidad al establecer que los miembros del CAPF podrán ser cesados por “incumplimiento reiterado de sus deberes”, algo indefinido.

Más allá de esto, cabe destacar que el reglamento garantiza que los integrantes del CAPF “gozarán de plena autonomía en el ámbito referido a los trabajos del Comité Asesor”, reforzando su carácter independiente.

Funcionamiento y funciones

El reglamento también regula el funcionamiento ordinario del CAPF, que deberá reunirse con una periodicidad mínima trimestral, previa convocatoria de la Presidencia o Vicepresidencia. Asimismo, podrá celebrar reuniones extraordinarias cuando la urgencia de los asuntos lo requiera.

En relación con su papel en el proceso de financiación de medicamentos, el reglamento establece que el CAPF tiene una función consultiva. Sus informes serán tenidos en cuenta por el órgano competente en la decisión sobre la inclusión o exclusión de medicamentos y productos sanitarios en la prestación farmacéutica, así como en la intervención de precios. No obstante, el texto deja claro que dichos informes “no tendrán un carácter vinculante”, lo que sitúa al Comité como un órgano de apoyo técnico sin capacidad decisoria directa.

Además, profundiza en el objeto del CAPF, que es proporcionar asesoramiento, evaluación y consulta sobre la pertinencia, mejora y seguimiento de la evaluación económica que sustenta las decisiones de la Comisión Interministerial de Precios de los Medicamentos (CIPM).

En este marco, el reglamento define también sus fines, entre los que se encuentran asesorar sobre medidas para mejorar los criterios y procedimientos de fijación de precios, así como sobre la evaluación económica de los medicamentos tanto en el momento de su inclusión como durante su permanencia en la prestación farmacéutica.

Transparencia y publicación

El reglamento incorpora igualmente obligaciones en materia de transparencia. En este sentido, establece que los informes, recomendaciones y documentos emitidos por el CAPF serán publicados en el portal de transparencia del Ministerio de Sanidad.

No obstante, se prevé que determinados contenidos puedan mantenerse confidenciales cuando existan razones justificadas, como la protección de datos personales o el interés público.

El CAPF se configura como un órgano colegiado de carácter científico-técnico, consultivo e independiente, adscrito a la Secretaría de Estado de Sanidad en el área competente en materia de precios, condiciones económicas y financiación pública de la prestación farmacéutica en el Sistema Nacional de Salud.