Montero abre la puerta a retornar las subastas en su acuerdo con las ‘mareas’ andaluzas

La secretaria general del PSOE-A y candidata a la Presidencia de la Junta de Andalucía, María Jesús Montero, ha centrado en pleno debate político la posible recuperación el modelo de subastas de medicamentos en la comunidad autónoma. Durante un acto en el Parlamento de Andalucía, la líder socialista suscribió el 'Manifiesto para Recuperar la Sanidad Pública' elaborado por la Coordinadora de Mareas Blancas de Andalucía, que incluye la reactivación de este sistema de selección pública de fármacos que Montero diseñó durante su etapa como consejera de Salud.

El paso dado por la candidata socialista se enmarca dentro de lo que ha denominado "la movilización progresista" en las elecciones autonómicas del 17 de mayo. Montero ve los próximos comicios como un “referéndum sobre la sanidad pública”.

La propuesta sobre el posible retorno de las subastas de fármacos se articula a través de una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) realizada por el movimiento de Mareas Blancas en noviembre de 2024, que ya inició su trámite parlamentario en enero de este años, tras reunir 58.000 firmas. El texto de la proposición de ley plantea modificar la normativa vigente para que el suministro de medicamentos de uso extrahospitalario se realice por convocatoria pública. Según el documento técnico de la iniciativa, el gasto farmacéutico del Servicio Andaluz de Salud (SAS) creció un 24% entre 2018 y 2023, pasando de 1.833 millones de euros a 2.312 millones en cinco años.

En concreto, el texto de la iniciativa recoge literalmente que: "La Consejería de Salud implementará las actuaciones oportunas para que la adjudicación del suministro de medicamentos de uso extrahospitalario se realice por convocatoria pública, en las que podrán participar todos los laboratorios farmacéuticos interesados para seleccionar a la empresa que ofrezca el de menor coste y que deberán ser dispensados por las oficinas de farmacia en el marco de la prestación farmacéutica del Sistema Sanitario Público de Andalucía".

Esta medida, de llevarse a término, podría representar un cambio estructural en la prestación farmacéutica actual, ya que obligaría a las oficinas de farmacia a dispensar exclusivamente los productos de los laboratorios que ganen la puja económica. La candidata socialista defendió que el sistema sanitario no puede esperar y criticó el deterioro que, a su juicio, sufrió la sanidad bajo la gestión de Juanma Moreno. El PSOE estimó que la recuperación de este modelo podría generar unos ingresos adicionales de 500 millones de euros para el sistema público.

Marco legal y ahorro farmacéutico

El anuncio de Montero se produce después de que la Ley de Presupuestos de Andalucía para 2026 eliminara de forma expresa el marco legal que sustentaba las subastas. El actual Gobierno del PP derogó los artículos de la Ley de Farmacia de Andalucía que daban cobertura jurídica a este sistema, al considerar que provocaba desabastecimientos recurrentes y vulneraba la libertad de prescripción médica. Con la firma de este compromiso, el bloque progresista abre la vía para restaurar dicha normativa mediante decreto ley si logran gobernar tras los comicios del 17 de mayo.

El portavoz de las Mareas Blancas, Sebastián Martín, justificó la necesidad de retomar este control del gasto para evitar la derivación de fondos públicos hacia el sector privado. El texto de la ILP denuncia que la supresión de la subasta de medicamentos formó parte de un modelo de gestión que aumentó los pagos a agentes privados. Por ello, la futura normativa obligará a la Consejería de Salud a implementar las actuaciones oportunas para seleccionar a la empresa que ofrezca el menor coste en cada principio activo.

Impacto en el sistema sanitario

Más allá del ahorro en la factura farmacéutica, el pacto suscrito por Montero contempla otras medidas de calado para el sector. El documento establece que se debe destinar al menos el 25% del presupuesto sanitario a la Atención Primaria en un plazo de cinco años. Este incremento de recursos tiene como objetivo atender las citas clínicas en un máximo de 48 horas y garantizar consultas de al menos diez minutos por paciente.

La recuperación de las subastas es uno de los ejes de la estrategia de eficiencia que Montero definió como un "referéndum sobre la sanidad pública". La candidata insistió en que el deterioro sanitario tiene su máxima expresión en las listas de espera, que afectaron al 12,5% de la población andaluza. Frente al modelo actual de compra centralizada compartido con el Ministerio de Sanidad, la propuesta socialista apuesta por la autonomía de la junta para negociar directamente con los laboratorios farmacéuticos.