El Ministerio de Sanidad ha iniciado, con una consulta pública previa, la tramitación del Real Decreto de Vigilancia en Salud Pública con el que pretende “desarrollar un sistema de alertas para disponer de capacidades e instrumentos que permitan la preparación y la respuesta del sistema sanitario ante amenazas para la salud humana” gracias a contar con la mayor evidencia posible “para liderar y afrontar con eficacia los problemas de salud de la población, de forma oportuna y eficiente”.
El nuevo real decreto viene a dar respuesta a la creación de la red de vigilancia establecida en la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, otorgándole la función de coordinar los diferentes sistemas de vigilancia, incluido el sistema de alerta precoz y respuesta rápida y situará a la red como “eje vertebrador” de esa vigilancia.
La red, se dotará de un “sistema de gobernanza propio”, integrado por distintos mecanismos y unidades de gestión, tanto a nivel nacional como autonómico, según se detalla en la memoria de justificación y su funcionamiento “será perfeccionado a través de la normativa de desarrollo y los protocolos de vigilancia, a fin de garantizar la actualización continua del sistema”.
Múltiples objetivos
La Red de vigilancia irá dirigida a la protección de la salud, la prevención de las enfermedades en la población y la organización de respuestas para minimizar su impacto, la mejora de la planificación de recursos el Sistema Nacional de salud, la definición de las líneas prioritarias de la investigación sanitaria y a garantizar la coordinación y cooperación entre administraciones sanitarias para la consecución de las anteriores finalidades
Sanidad recuerda que la Red Nacional de Vigilancia Epidemiológica, creada en 1995, se planteó como una “adecuación a los cambios administrativos tras la entrada de España en la Unión Europea, y sentó las bases que permitieron iniciar la transformación del tradicional sistema de vigilancia, con especial énfasis en las enfermedades transmisibles”. No obstante, el departamento de Carolina Darias considera que, en el contexto actual, “debe desarrollarse una nueva Red de Vigilancia en Salud Pública a la que se incorporen, además de la vigilancia de las enfermedades transmisibles, otros sistemas y fuentes de información necesarios para extender la vigilancia a todas las enfermedades y problemas de salud y a sus determinantes”.
Por otro lado, se pretender crear la figura de los ‘Laboratorios Nacionales de Referencia para la Red de Vigilancia de la Salud Pública’, con el objetivo de que estén al servicio de la salud pública como una de las fuentes de obtención de la información y conocimiento para la vigilancia.
Frente a nuevas emergencias
Según explica el Ministerio de Sanidad, en la justificación para la tramitación de este nuevo reglamento, la pandemia de la covid-19 “ha puesto en evidencia la necesidad de contar con una red de vigilancia que garantice la respuesta ante frente a futuras emergencias sanitarias”, tal y como, además, se acordó por los grupos parlamentarios presentes en la Comisión para la Reconstrucción Social y Económica del Congreso de los Diputados.
De acuerdo con la justificación de la necesidad para la aprobación de este real decreto, el Ministerio de Sanidad considera que las enseñanzas extraídas de la crisis del covid-19 y la financiación estratégica a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea, “suponen una oportunidad única para crear una Red de Vigilancia de la Salud Pública como base de un nuevo sistema de salud pública más ambicioso, más integrado y mejor articulado”.
Por otra parte, señalan que la pandemia de la covid-19 “está originando cambios en las estructuras de preparación y respuesta en los países de nuestro entorno y en el seno de la Unión Europea, fortaleciendo la capacidad y agilidad del Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades (ECDC) y creando la Autoridad para la Respuesta ante Emergencias Sanitarias (HERA)”. Por ese motivo, se considera necesario impulsar el trabajo en red “para hacer frente a futuras amenazas requiere que los Estados Miembros alineen sus objetivos y funcionamiento para poder cumplir las funciones encomendadas, los compromisos adquiridos con el ECDC y los derivados de la puesta en marcha de la HERA”.
Carmen Martínez, portavoz del Grupo Socialista en la Comisión de Sanidad del Congreso de los Diputados: 
Margarita de la Pisa, eurodiputada de Vox.: 
Ion Arocena, director general de la Asociación Española de Bioempresas (Asebio): 
Javier Padilla, secretario de Estado de Sanidad: 
Marciano Gómez, consejero de Sanidad de la Comunidad Valenciana.: