Reforzar la investigación clínica, aumentar la financiación en salud y mejorar la traslación real al Sistema Nacional de Salud (SNS). Estas son algunas de las prioridades que el Instituto de Salud Carlos III (ISCIII) ha trasladado de cara al diseño del próximo Programa Marco de I+D+I (FP10) de la Unión Europea, que sustituirá a Horizonte Europa a partir de 2028.
El informe estratégico, elaborado con aportaciones de investigadores clínicos, responsables de centros vinculados y gestores de proyectos europeos, pone el foco en la necesidad de que el futuro programa refuerce de forma explícita la dimensión sanitaria y asistencial de la investigación biomédica europea.
Más presupuesto para salud y mayor impacto en el SNS
El ISCIII propone elevar el presupuesto del Clúster de Salud desde el 8,6% actual hasta un rango de entre el 10% y el 15% del total del Programa Marco. Desde una perspectiva sanitaria, el Instituto argumenta que la creciente carga de enfermedad —cronicidad, cáncer, enfermedades raras, salud mental y envejecimiento— exige una mayor inversión estructural en investigación traslacional y clínica.
Además, plantea reequilibrar el reparto interno de fondos para favorecer convocatorias competitivas abiertas frente a instrumentos más cerrados, con el fin de facilitar que grupos clínicos y hospitales del SNS puedan acceder con mayor agilidad a financiación europea.
Ensayos clínicos independientes: prioridad estratégica
Uno de los ejes centrales del documento es el impulso a los ensayos clínicos independientes liderados por investigadores del ámbito hospitalario y académico. Aunque su inclusión en Horizonte Europa se valora positivamente, el ISCIII identifica importantes barreras regulatorias, administrativas y financieras que dificultan su ejecución.
El ISCIII propone por un lado un marco europeo específico para investigación clínica independiente; además plantea una estructura o agencia que coordine su desarrollo, formación y financiación y finalmente reclama mayor flexibilidad en los tiempos de ejecución y en los requisitos administrativos.
Desde el ámbito asistencial, el mensaje es claro: sin ensayos clínicos independientes robustos, resulta difícil generar evidencia directamente orientada a mejorar la práctica clínica y la toma de decisiones en el SNS.
Carrera investigadora clínica y retención de talento
El informe advierte de que el actual Programa Marco no respalda de forma suficiente el desarrollo de la carrera investigadora clínica. En este sentido, pide que instrumentos como las Acciones Marie Skłodowska-Curie y las ayudas del Consejo Europeo de Investigación incorporen mecanismos específicos para facilitar la estabilización y progresión profesional de clínicos-investigadores.
El reto, señalan, no es solo atraer talento, sino retenerlo en el sistema sanitario y favorecer el relevo generacional en hospitales y centros de investigación biomédica.
Más innovación aplicada y transferencia real
Desde una óptica claramente sanitaria, el ISCIII insiste en la necesidad de aumentar las Acciones de Innovación (IAs) y reforzar la validación de pruebas de concepto, dispositivos médicos y tecnologías sanitarias antes de su implementación clínica.
El objetivo es acortar la distancia entre el laboratorio y la cama del paciente, promoviendo una transferencia más eficaz hacia el tejido asistencial y productivo. También se subraya la importancia de integrar de manera estructural la participación de pacientes y representantes de pacientes en los proyectos financiados.
Infraestructuras y coordinación europea
El documento reconoce el valor de las infraestructuras europeas de investigación en salud, pero aboga por una reordenación que evite duplicidades y mejore la coordinación temática, especialmente en áreas estratégicas como oncología, enfermedades infecciosas y medicina personalizada.
La directora del ISCIII, Marina Pollán, destaca que la participación activa en el Espacio Europeo de Investigación es clave para fortalecer la capacidad científica y sanitaria de España. El posicionamiento del Instituto busca así asegurar que el FP10 incorpore una visión más alineada con las necesidades reales de los sistemas sanitarios y con el papel central de la investigación clínica en la mejora de la salud pública.
Lilisbeth Perestelo: 
César Hernández, director general de Cartera y Farmacia del Ministerio de Sanidad: 
Kilian Sánchez, secretario de Sanidad del PSOE y portavoz de la Comisión de Sanidad del Senado.: 
Rocío Hernández, consejera de Salud de Andalucía: 
Nicolás González Casares, eurodiputado de Socialistas & Demócratas (S&D - PSOE):