La Comisión Europea pide aliviar restricciones y reabrir fronteras a los vacunados de terceros países

La Comisión Europea ha propuesto a los Estados miembros aliviar las restricciones sobre los viajes no esenciales a la UE y permitir la entrada a la UE por motivos no esenciales a todas las personas que hayan recibido una vacuna autorizada por la UE.

Según explica el organismo europeo en un comunicado, esta recomendación propone elevar, “en consonancia con la evolución de la situación epidemiológica en la UE, el umbral relacionado con el número de nuevos casos de Covid-19” para determinar una lista de países desde los que se deben permitir todos los viajes.

Al mismo tiempo, “la aparición de variantes preocupantes del coronavirus exige una vigilancia continua”, y por ello, a modo de contrapeso, la Comisión propone un nuevo mecanismo de ‘freno de emergencia’ para limitar el riesgo de que tales variantes entren en la UE”.

Los Estados miembros “deberán permitir el viaje a la UE de aquellas personas que hayan recibido, al menos 14 días antes de la llegada, la última dosis recomendada de una vacuna que haya recibido la autorización de comercialización en la UE”.

Todo ello entrará en vigor una vez que el Certificado Verde Digital entre en funcionamiento, de conformidad con las normas que propuso la Comisión el 17 de marzo. Hasta que el Certificado Verde Digital esté operativo, los Estados miembros deberían poder aceptar certificados de países no pertenecientes a la UE basados ​​en la legislación nacional, teniendo en cuenta la capacidad de verificar la autenticidad, validez e integridad del certificado y si contiene todos los datos relevantes.

Los niños que están excluidos de la vacunación deben poder viajar con sus padres vacunados si tienen una prueba de PCR covid-19 negativa tomada como mínimo 72 horas antes de la zona de llegada. En estos casos, los Estados miembros podrían exigir pruebas adicionales después de la llegada.

Los viajes no esenciales, independientemente del estado de vacunación individual, “están permitidos actualmente desde 7 países con una buena situación epidemiológica. El Consejo decide esta lista sobre la base de los criterios epidemiológicos contenidos en la recomendación actual”.

La Comisión propone modificar los criterios para tener en cuenta la creciente evidencia del impacto positivo de las campañas de vacunación. La propuesta es aumentar el umbral de la tasa acumulada de notificación de casos de COVID-19 en 14 días de 25 a 100. Esto se mantiene considerablemente por debajo del promedio actual de la UE, que está por encima de 420.

El umbral adaptado debería permitir al Consejo ampliar la lista de países desde los que se permiten viajes no esenciales independientemente del estado de vacunación, sujeto a medidas relacionadas con la salud.

Aquellos que viajen por motivos esenciales, incluidos, en particular, los profesionales sanitarios, los trabajadores transfronterizos, los trabajadores agrícolas estacionales, el personal de transporte y la gente de mar, los pasajeros en tránsito, los que viajen por motivos familiares imperiosos o los que vienen a estudiar deben seguir pudiendo entrar en la UE independientemente de si están vacunados o de qué país proceden. Lo mismo se aplica a los ciudadanos de la UE y a los residentes de larga duración, así como a los miembros de su familia. Dichos viajes deben seguir estando sujetos a medidas relacionadas con la salud, como las pruebas y la cuarentena que decidan los Estados miembros.

"Freno de emergencia" para contrarrestar la propagación de variantes

Cuando la situación epidemiológica de un país no perteneciente a la UE empeora rápidamente y, en particular, si se detecta una variante de preocupación o interés, un Estado miembro puede suspender urgente y temporalmente todos los viajes de ida y vuelta de ciudadanos no pertenecientes a la UE que residan en dicho país. Las únicas excepciones en este caso serían los profesionales de la salud, el personal de transporte, los diplomáticos, los pasajeros en tránsito, los que viajan por razones familiares imperiosas, la gente de mar y las personas que necesitan protección internacional o por otras razones humanitarias. Estos viajeros deben estar sujetos a estrictas pruebas y arreglos de cuarentena incluso si han sido vacunados.

Cuando un Estado miembro aplique tales restricciones, los Estados miembros reunidos dentro de las estructuras del Consejo deberían revisar la situación juntos de manera coordinada y en estrecha cooperación con la Comisión, y deberían seguir haciéndolo al menos cada dos semanas.

Próximos pasos

Está previsto un primer debate a nivel técnico en la reunión de respuesta política integrada a la crisis (IPCR) del Consejo que tendrá lugar el 4 de mayo, seguido de un debate en la reunión de embajadores de la UE (Coreper) el 5 de mayo.

Una vez que el Consejo adopte la propuesta, corresponderá a los Estados miembros aplicar las medidas establecidas en la recomendación. El Consejo debería revisar la lista de países no pertenecientes a la UE exentos de la restricción de viaje a la luz de los criterios actualizados y continuar haciéndolo cada dos semanas.

Actualmente existe una restricción temporal a los viajes no esenciales a la UE desde muchos países no pertenecientes a la UE, sobre la base de una recomendación acordada por el Consejo. El Consejo revisa periódicamente y, cuando procede, actualiza la lista de países desde los que es posible viajar, basándose en la evaluación de la situación sanitaria.