La Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC) considera que los procedimientos de precio y reembolso de los medicamentos en España presentan “una excesiva discrecionalidad” en cuanto a la decisión de cómo se va a aplicar el conjunto de criterios establecidos en la legislación o en la posible preferencia de unos sobre otros.
Para la CNMC esta regulación es “criticable” porque no es “transparente ni predecible”, es “vaga” y no cuenta con desarrollo reglamentario adecuado. Según recuerda la propia CNMC, han pasado nueve años desde que se promulgó la Ley 29/2006 de Garantías y Uso Racional de Medicamentos, y aún sigue vigente en la regulación de los precios de los medicamentos el Real Decreto 271/1990, de 23 de febrero, sobre la reorganización de la intervención de precios de las especialidades farmacéuticas de uso humano. Todas estas afirmaciones las incluye el informe que este organismo ha realizado en relación al proyecto de Real Decreto Legislativo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios, que está actualmente en tramitación.
La CNMC, tal y como se ha denunciado con frecuencia en el sector, mantiene que en la regulación de precios “se desconocen los criterios precisos” que se aplican. Además, indica que se detecta una “falta de información de los acuerdos” de la Comisión Interministerial de Precios de los Medicamentos (CIPM) en los últimos 3 años para los medicamentos de nueva comercialización. Igualmente, critica que “no se publican informes motivados de resolución sobre financiación y precio”. Por todo ello, indica que “parece que existe margen para introducir una mayor transparencia en base a criterios objetivos y transparentes”. Es más, la CNMC cree que deberían considerarse “cambios estructurales en la intervención del precio”, orientándose hacia mecanismos que “tengan en cuenta muy especialmente las consideraciones de coste-efectividad, además de la aportación terapéutica o a la innovación del fármaco”.
Actuación sobre la oferta y no sobre la demanda
Por otro lado, la CNMC, ha pedido que, “con carácter general”, en relación a las medidas que tome el Gobierno en relación a la contención del gasto en medicamentos, se hagan con “medidas distintas a la intervención de precios”, poniendo el foco en “aquellas del lado de la demanda”, es decir, sobre los prescriptores, dispensadores o los pacientes. No obstante, si se mantuviera la intervención de precios, la recomendación del organismo es “que esta tenga lugar con menor intensidad y amplitud” y aconseja que los mecanismos de intervención “se diseñen cuidadosamente con especial consideración de los fundamentos microeconómicos, en la órbita de la farmacoeconomía”.
Además, considera que falta de desarrollo normativo sobre evaluación farmacoeconómica en la decisión de fijación de precio en nuestro país e incide en la falta de transparencia de las decisiones “dado que no se publican resoluciones motivadas de los precios fijados”.
Ver también:
Juan José Pedreño, consejero de Salud de Murcia: 
Carmen Martínez, portavoz del Grupo Socialista en la Comisión de Sanidad del Congreso de los Diputados: 
Margarita de la Pisa, eurodiputada de Vox.: 
Ion Arocena, director general de la Asociación Española de Bioempresas (Asebio): 
Javier Padilla, secretario de Estado de Sanidad: