El Parlamento Europeo ha aprobado este jueves una resolución sobre la aplicación del Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer en la que reclama garantizar su continuidad presupuestaria, mejorar el acceso a los tratamientos oncológicos y establecer mecanismos de evaluación basados en los resultados obtenidos para los pacientes. El texto, respaldado por 447 votos a favor, 66 en contra y 91 abstenciones, plantea reservar al menos 2.500 millones de euros para las actuaciones contra el cáncer durante el próximo marco financiero plurianual, correspondiente al periodo 2028-2034.
La resolución, elaborada por el eurodiputado Vlad Vasile-Voiculescu (Renew Europe), reclama además destinar 10.050 millones de euros a las prioridades del programa EU4Health. El Parlamento expresa su preocupación por el recorte de 1.000 millones aplicado al programa sanitario europeo durante el actual periodo presupuestario y por la incertidumbre sobre su continuidad como instrumento específico de financiación.
Esta posición llega después de que el Tribunal de Cuentas Europeo advirtiera, en febrero de este año, de los problemas de sostenibilidad del Plan contra el Cáncer. En su informe, los auditores reconocieron los avances en la coordinación europea, pero señalaron la ausencia de un marco sólido para medir resultados, el riesgo de solapamiento entre iniciativas y las dudas sobre su financiación después de 2027.
Acceso a medicamentos
Uno de los principales ámbitos de actuación identificados por la Eurocámara es la reducción de las desigualdades en el acceso a los medicamentos oncológicos y las tecnologías sanitarias innovadoras. El Parlamento reclama a la Comisión Europea y a los Estados miembros que, dentro de sus respectivas competencias, faciliten el acceso oportuno, equitativo y asequible a los tratamientos esenciales contra el cáncer.
Entre las medidas propuestas figuran el refuerzo de los mecanismos voluntarios de compra conjunta de medicamentos a escala europea, una mayor coordinación de las políticas de precios y reembolso y la utilización de instrumentos de financiación comunitarios para reducir los costes que deben asumir directamente los pacientes.
El texto vincula estos objetivos con la reforma de la legislación farmacéutica europea y la Ley de Medicamentos Críticos, que identifica como instrumentos para reducir las desigualdades de acceso y las dependencias de proveedores de terceros países.
La resolución también reclama reforzar la investigación clínica, facilitar los ensayos transfronterizos y avanzar en la revisión del Reglamento de productos sanitarios para diagnóstico in vitro y de las disposiciones sobre ensayos clínicos incluidas en la propuesta de Biotech Act. Asimismo, pide ampliar la utilización de pruebas moleculares, biomarcadores y tecnologías genómicas para orientar la selección de tratamientos.
Evaluación de resultados
La Eurocámara considera insuficiente que el seguimiento del plan se concentre en el grado de ejecución de las acciones previstas. Aunque reconoce que más del 90% de las iniciativas se han completado o permanecen en marcha, advierte de que estos indicadores no permiten conocer adecuadamente su repercusión sobre los pacientes.
Por ello, solicita un sistema de evaluación con indicadores comparables de incidencia, mortalidad, supervivencia, diagnóstico temprano, calidad de vida y acceso a tratamientos. De forma específica, propone medir la disponibilidad de medicamentos oncológicos innovadores y los tiempos necesarios para acceder a ellos en cada Estado miembro. También reclama incorporar indicadores relacionados con el cáncer al Semestre Europeo y establecer un diálogo anual entre la Comisión y el Parlamento sobre los resultados de las políticas desarrolladas.
Tras la votación, Voiculescu destacó que el informe establece prioridades sobre «cómo financiamos la investigación, cómo conectamos a científicos, hospitales y pacientes y cómo reducimos las desigualdades en el acceso al tratamiento».
Cribados y atención especializada
El documento reconoce que la Unión Europea no ha alcanzado el objetivo de ofrecer programas de cribado de cáncer de mama, cuello uterino y colorrectal al 90% de la población destinataria en 2025. Por ello, solicita reforzar los programas de detección precoz, mejorar su cobertura territorial y establecer indicadores sobre los tiempos transcurridos entre el cribado, la confirmación diagnóstica y el inicio del tratamiento.
Bartosz Arłukowicz, negociador del Partido Popular Europeo en este expediente, defendió la necesidad de ampliar el acceso a estas pruebas y de incrementar las inversiones en investigación, ensayos clínicos y tratamientos innovadores. El eurodiputado subrayó que las diferencias de acceso persisten tanto entre países como entre regiones.
La resolución también insiste en desarrollar la red europea de centros integrales de cáncer, con el objetivo de que el 90% de los pacientes elegibles tenga acceso a ellos en 2030. Para los cánceres raros y pediátricos, reclama fortalecer las redes europeas de referencia, facilitar la asistencia transfronteriza y mejorar el acceso a ensayos clínicos y tratamientos especializados.
Las propuestas recogidas en la resolución no tienen carácter legislativo vinculante. Su desarrollo dependerá de las iniciativas que adopte la Comisión Europea, las decisiones de los Estados miembros y las negociaciones del próximo presupuesto comunitario.
María Jesús Lamas, directora de la Agencia Española de Medicamentos (Aemps).: 
César Hernández, director general de Cartera Común de Servicios del SNS y Farmacia.: 
Raquel Yotti, comisionada del Perte para la Salud de Vanguardia: 
Juan Yermo, director general de Farmaindustria.: 