El Boletín Oficial del Estado ha publicado este martes la Resolución de la Dirección General de Salud Pública y Equidad en Salud, que oficializa el convenio suscrito con el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos (CGCOF). El documento establece las bases para la cooperación en materia de prevención y control del tabaquismo, así como de los productos relacionados.
El convenio reconoce que la oficina de farmacia ejerce un papel esencial como educadora en salud y elemento de cohesión social. El Ministerio de Sanidad considera relevante la actuación conjunta en la formación de profesionales de farmacia en salud pública, tanto en el nivel comunitario como en el resto de niveles del Sistema Nacional de Salud (SNS).
Uno de los ejes centrales del acuerdo es la cesión de materiales digitales del curso 'Abordaje del tabaquismo desde Atención Primaria' por parte del Ministerio de Sanidad. La Dirección General de Salud Pública y Equidad en Salud suministrará los paquetes informáticos y manuales complementarios destinados a la plataforma de formación del CGCOF. El objetivo reside en facilitar que los farmacéuticos accedan al mismo plan de capacitación que el resto de profesionales sanitarios del SNS, integrándose en la Estrategia de Promoción de la Salud y Prevención.
Sanidad y CGCOF iniciaron los trabajos para conseguir este acuerdo en mayo de 2024. En aquel momento el presidente del Consejo General, Jesús Aguilar, señaló que la lucha contra el tabaco constituye una de las formas más eficaces de contribuir a reducir la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles. Aguilar Santamaría afirmó que el acceso de los farmacéuticos a esta formación junto al resto de profesionales del sistema sanitario permite reducir las repercusiones sanitarias, económicas y sociales derivadas del tabaquismo. La formación se impartirá con carácter gratuito y se orienta a la capacitación en el manejo de productos como cigarrillos electrónicos y la gestión de la cesación.
Según los datos del acuerdo, el Ministerio de Sanidad se compromete a facilitar el asesoramiento técnico necesario y a colaborar en el seguimiento y evaluación de los resultados. Por su parte, el CGCOF asume la responsabilidad de promover la participación de los Colegios Oficiales y de las oficinas de farmacia en las actividades desarrolladas. La corporación farmacéutica reportará anualmente el número de inscritos y los resultados de las encuestas de satisfacción para asegurar la calidad del programa.
Las partes estipularon que el convenio no llevó aparejada obligación económico-financiera alguna, ya que las actividades formaron parte de la actividad ordinaria de ambas entidades. El acuerdo incluyó el compromiso de elaborar materiales educativos dirigidos a la población general sobre los efectos nocivos del tabaco y los beneficios de dejar de fumar. Asimismo, se fomentará la realización de estudios e investigaciones sobre el impacto de las intervenciones en farmacias en la reducción de la prevalencia del consumo.
Antecedentes y red asistencial
La red de 22.220 farmacias comunitarias en España cuenta con más de 56.000 farmacéuticos que desarrollan labor asistencial. En el momento de la gestación de este convenio, ocho autonomías ya colaboraban de manera proactiva en programas de cesación. Andalucía, Baleares, Canarias, Castilla y León, Cataluña, Navarra, País Vasco y la Comunidad Valenciana dispusieron de iniciativas para la captación de fumadores y el seguimiento de tratamientos.
La Ley General de Sanidad y la Ley de Regulación de Servicios de las Oficinas de Farmacia definien a estos establecimientos como sanitarios privados de interés público. El nuevo convenio reforzó esta condición al otorgar a los farmacéuticos un papel activo en la detección de fumadores y en el inicio de tratamientos no sujetos a prescripción médica. También se enfatizó la importancia de favorecer la adherencia a los medicamentos dispensados para la cesación evaluados por los organismos competentes.
El convenio tendrá una vigencia de cuatro años desde su inscripción en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal. Se previó una prórroga por un periodo adicional de otros cuatro años mediante acuerdo unánime. Para garantizar el cumplimiento de los objetivos, se constituyó una Comisión de Seguimiento integrada por cuatro miembros, con representación paritaria de Sanidad y del CGCOF.
Dicha comisión resolverá los problemas de interpretación y definirá las líneas generales de las actuaciones. La presidencia de la misma correspondió al representante del Ministerio de Sanidad con mayor rango. El seguimiento técnico incluyó la supervisión de la plataforma de formación y la resolución de incidencias derivadas de la aplicación de las cláusulas. El Ministerio de Sanidad mantuvo la titularidad de los materiales cedidos, debiendo figurar sus logotipos en todos los certificados de formación emitidos bajo este marco.
Impacto en la salud pública
El Director General de Salud Pública y Equidad en Salud, Pedro Gullón Tosio, destacó la importancia de coordinar esfuerzos para mejorar la salud de la ciudadanía a través de la comunicación y la información. La colaboración con las oficinas de farmacia se consideró fundamental para asegurar la calidad de las actividades de formación continuada que se ofertan al personal sanitario. El plan estratégico busca reducir no solo el consumo de tabaco, sino también la exposición ambiental a sus emisiones.
La corporación farmacéutica aportará su experiencia en Servicios Profesionales Farmacéuticos Asistenciales y en divulgación en canales digitales. El acuerdo subrayó la necesidad de establecer sinergias que permitan una mayor coordinación en la prevención y control del tabaquismo. Las controversias que puedan surgir se resolverán de manera amistosa en el seno de la comisión prevista, manteniendo el orden jurisdiccional contencioso-administrativo como instancia final de resolución.

Lilisbeth Perestelo:
César Hernández, director general de Cartera y Farmacia del Ministerio de Sanidad:
Kilian Sánchez, secretario de Sanidad del PSOE y portavoz de la Comisión de Sanidad del Senado.:
Rocío Hernández, consejera de Salud de Andalucía:
Nicolás González Casares, eurodiputado de Socialistas & Demócratas (S&D - PSOE):