Política

La farmacia comunitaria se reafirma como agente de salud en el presupuesto vasco de 2027

El proyecto de presupuestos de País Vasco reseva más de 1,5 millones de euros para convenios asistenciales y activar la dispensación colaborativa, dentro de un gasto farmacéutico al alza
El consejero Alberto Martínez, junto a los miembros de la Comisión de Salud del Parlamento Vasco.

El proyecto de presupuestos del Departamento de Salud del Gobierno Vasco para 2027 formalizará un impulso asistencial a las oficinas de farmacia como agentes sanitarios de proximidad integrados en el sistema público. En la presentación de las cuentas ante la comisión correspondiente del Parlamento Vasco, el consejero de Salud, Alberto Martínez, ha detallado unas dotaciones económicas que afianzan el rol de la botica comunitaria en la prevención y el seguimiento de pacientes crónicos. Para este cometido, el Ejecutivo autonómico reservó una partida superior a 1,5 millones de euros dirigida a financiar los convenios de colaboración suscritos a lo largo de la legislatura.

Entre las medidas más destacadas para el próximo ejercicio figura la puesta en marcha de la dispensación colaborativa entre los servicios hospitalarios y las boticas comunitarias. Esta iniciativa pretende acercar los tratamientos a las personas usuarias, reduciendo barreras de acceso y evitando desplazamientos innecesarios a los centros hospitalarios. La dotación económica sustentará un total de nueve acuerdos que abarcan el programa ‘Botika Etxean’, la atención y seguimiento en diabetes tipo dos, enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC) y asma, además de medidas de apoyo específicas para la farmacia rural.

El presupuesto global consignado a la farmacia comunitaria ascenderá a 610,7 millones de euros a lo largo de 2027, lo que supuso una variación moderada del 0,8 % respecto al ejercicio precedente. Esta cifra evidencia una contención del gasto tradicional en recetas oficiales, al tiempo que la administración autonómica orientó los nuevos recursos económicos hacia el desarrollo de servicios asistenciales concertados y la integración de la red de oficinas en las estrategias de salud pública y atención comunitaria.

La partida total de farmacia del Departamento de Salud alcanzará los 1.105,7 millones de euros durante 2027, con un avance interanual del 8,3 %. La evolución de esta factura evidenció dos comportamientos divergentes entre la red comunitaria y la hospitalaria. Mientras el gasto ambulatorio convencional registró un crecimiento plano, la demanda de tratamientos hospitalarios absorbió el grueso del incremento presupuestario derivado de la introducción de nuevas moléculas y terapias complejas en la sanidad pública vasca.

En concreto, la farmacia hospitalaria gestionada por Osakidetza experimentará un aumento presupuestario del 19,4 % hasta situarse en 495 millones de euros. Los fondos adicionales permitirán sostener la financiación de tratamientos específicos, terapias avanzadas y terapia génica, con especial foco en áreas clínicas de alta complejidad como las enfermedades raras y las leucemias. Asimismo, el departamento reservó 0,7 millones de euros para prestaciones farmacéuticas de metadona en el marco de las adicciones, un programa asistencial que la Red de Salud Mental asumirá de forma gradual con una dotación añadida de 7,1 millones de euros.

Inversión biomédica y ensayos clínicos

El área de investigación e innovación sanitaria dispondrá de 48,3 millones de euros en 2027, desglosados en 32 millones para I+D+i y transformación asistencial y 16,3 millones para equipamiento de alta tecnología. Las líneas prioritarias abarcarán la salud personalizada y de precisión, el enfoque ‘One Health’, los determinantes sociales de la salud y el reto demográfico y sociosanitario. A estos recursos se sumarán 19 millones de euros consignados en el Departamento de Ciencia, Universidades e Innovación para proyectos de inteligencia artificial, tecnologías cuánticas, ciberseguridad y alimentación sostenible con impacto sanitario.

La actividad investigadora vinculada a medicamentos reflejó una aceleración durante los últimos ejercicios presupuestarios. El número de ensayos clínicos experimentó un incremento del 40 % entre 2023 y 2025 al pasar de 85 a 119 procedimientos, mientras que en 2026 la comunidad registró un total de 570 ensayos clínicos abiertos. De forma paralela, el proyecto del Espacio de Datos en Salud contará con 3,3 millones de euros y permitirá poner en marcha el Organismo de Acceso a Datos en Salud, que elaborará catálogos para uso secundario basados en datos oncológicos de Osakidetza y en el biobanco digital gestionado por la Fundación Vasca de Innovación e Investigación Sanitarias (BIOEF), en colaboración con Finlandia.

Las cuentas globales presentadas por el consejero Martínez para el conjunto del departamento alcanzan los 5.724,28 millones de euros, lo que representa un alza del 7,45 % en comparación con el ejercicio anterior. Esta cuantía situó la inversión sanitaria pública por habitante en 2.536 euros anuales frente a los 2.409 euros registrados en 2026, consolidándose como la cifra más elevada de España. La dotación directa para el ente público de servicios sanitarios Osakidetza concentró 4.612,5 millones de euros, con un avance del 7,9 %, mientras que el capítulo de personal absorbió 2.960 millones de euros, el 64,2 % de los recursos totales de la organización asistencial.

El incremento en personal persiguió reforzar la estabilidad laboral y respaldar la negociación sindical del nuevo Acuerdo de Condiciones de Trabajo 2027-2030, tras haber puesto en marcha los procesos de estabilización de 11.000 plazas y la resolución de 5.425 puestos de las convocatorias de 2023, 2024 y 2025. Además, la plantilla en formación sumará 589 profesionales residentes durante la promoción 2026-2027. La ratio asistencial vasca se situó en 8,20 profesionales de Enfermería por cada 1.000 habitantes y 440 facultativos de Medicina por cada 100.000 habitantes, superando los promedios español y europeo.

Prevención y reducción de demoras

La partida asignada a Salud Pública y Adicciones subirá hasta 97,7 millones de euros en 2027, con un incremento acumulado del 33,8 % desde 2024. Este apartado incluyó 52,4 millones de euros destinados a vacunación, un 51,8 % más que los 34,5 millones de 2026. Las partidas permitirán financiar vacunas contra el virus respiratorio sincitial (VRS) en adultos institucionalizados con 3,1 millones, elevar un 107 % los fondos frente al herpes zóster hasta doce millones e incorporar dosis contra Mpox, neumococo, triple vírica, tétanos y difteria en adultos, tosferina y hepatitis B en prediálisis. Asimismo, en 2027 arrancará Osasungintza, el nuevo Instituto Vasco de Salud Pública, dotado con más de 400 profesionales y un presupuesto propio superior a 100 millones de euros.

En el ámbito de la detección precoz, Osakidetza adelantará la invitación al cribado de cáncer de mama a las mujeres a partir de los 45 años, frente a los 48 años vigentes en 2026, y extenderá la autotoma vaginal del virus del papiloma humano (VPH) a toda la población diana que no acudió a convocatorias previas de cribado de cuello de útero. En patologías no oncológicas, la sanidad vasca consolidará el cribado prenatal, el cribado universal de preeclampsia, la pulsioximetría neonatal para la detección de cardiopatías congénitas en las primeras 24 horas de vida y los programas piloto de cribado de riesgo cardiovascular y diabetes tipo uno infantil en fase presintomática.

El plan presupuestario persiguió atajar las listas de espera quirúrgicas, de consultas externas y de pruebas diagnósticas generadas a raíz de la huelga contra el Estatuto Marco del Ministerio de Sanidad. El objetivo establecido por el departamento consistió en recuperar a lo largo de 2027 los registros asistenciales previos al conflicto laboral, correspondientes a noviembre de 2025. Para respaldar esta capacidad asistencial, las inversiones en infraestructuras y equipamientos dispondrán de 190,81 millones de euros dentro del plan director 2025-2032, dotado con 1.600 millones de euros para incorporar 36 nuevos quirófanos y remodelar centros de salud en los tres territorios históricos.

Por último, el departamento reforzará la coordinación sociosanitaria mediante 50,2 millones de euros, de los cuales 43,3 millones se articularán a través de convenios con las tres diputaciones forales para la atención a la dependencia, pacientes crónicos y enfermos de esclerosis lateral amiotrófica (ELA). Estas medidas se completarán con la extensión de la red ‘Haursare’ de cuidados paliativos pediátricos a domicilio, la incorporación de psicólogos en los centros de salud, la ampliación de la hospitalización domiciliaria a la comarca de Rioja Alavesa y la tramitación parlamentaria de la primera Ley Vasca de Participación de Pacientes.

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