“La regulación económica del sector debe ser acorde a su declaración como estratégico”

Diariofarma ha tenido la oportunidad de realizar una entrevista a Pedro Luis Sánchez, director del Departamento de Estudios de Farmaindustria para ampliar conceptos del informe presentado por Farmaindustria ‘Contribución socioeconómica de los medicamentos y de la industria farmacéutica en España’. En dicho informe se explica el valor socioeconómico del medicamento más allá de su valor sanitario en el que se valora la importancia de la fabricación y exportación de medicamentos en España.

Pregunta. Recientemente se ha presentado en Barcelona el Informe de la BioRegión de Cataluña en el que se explica que el capital riesgo se ha mantenido como la principal fuente de inversión en startups y scaleups, con cerca de 278 millones de euros, una cifra superior al año anterior, debido a la recuperación del interés de las firmas de inversión internacionales, que ya suman más de 150 compañías procedentes de Europa y Estados Unidos. ¿En un contexto geopolítico como el que estamos viviendo cree que esta tendencia de apostar por España continuará?

Respuesta. La industria farmacéutica es un gran activo de este país, acostumbrada a entornos complejos por la actividad que realiza en investigación y desarrollo de medicamentos. Desde Farmaindustria lo hemos puesto de manifiesto en varias ocasiones, una en el informe elaborado por Analistas Financieros Internaciones (Afi) que presentamos hace poco ‘Contribución socioeconómica de los medicamentos y de la industria farmacéutica en España’ y, también, en el estudio sobre la implantación industrial del sector farmacéutico en España, realizado por la consultora ManageArt.  En este documento podemos observar: el dinamismo del sector, dónde están las empresas implantadas y el nivel de crecimiento.  Pero también hay que destacar que somos un sector muy regulado además de las normas en investigación, fabricación tenemos una regulación adicional como es la económica. Hay medicamentos de prescripción con precios regulados y hay otros productos a los que se decide si financiar o no. Yo creo que las dos opciones hay que mantenerlas juntas, porque la regulación económica de la industria influye en el resto de los desarrollos económicos del propio sector. Debemos tener siempre presente tres elementos: la incertidumbre, el riesgo en el desarrollo de productos y la regulación económica estas son las variables para entender el sector de la industria farmacéutica.

P. Un dato interesante del Informe AFI es que las empresas farmacéuticas españolas venden en el exterior tres de cada cuatro euros producidos. ¿exportamos y atraemos más capital que antes de la pandemia del Covid?

R-.  Creo que lo interesante es saber qué ha sucedido antes y después del covid-19. En el año 2019 las exportaciones farmacéuticas desde España eran 11.500 millones y en el año 2024 podemos avanzar que serán alrededor de los 17.600 millones de euros. Es decir que del año 2019 al 2024 han crecido un 50% las exportaciones de productos farmacéuticos. Y por qué hemos crecido tanto. Pues por las vacunas covid. En el año 2022 las exportaciones fueron 26.700 millones de euros, pero al bajar la exportación de las vacunas covid bajó la exportación. Pero si comparamos el aumento en las exportaciones de los años 2019 al 2024 podemos asegurar que la estructura productiva de la industria farmacéutica en España ha generado confianza y esto para mi es digno de mencionar. Se fabrican más medicamentos y se exportan más medicamentos. En el informe ManageArt publicamos la inversión que se realiza en las plantas de producción que es de un 25% de todo el valor neto contable, es decir, que cada 4 años el sector invierte en sus instalaciones industriales lo mismo que la base instalada en España. Es un sector muy intensivo, en lo que se refiere a la inversión en sus propias plantas en las que se producen medicamentos de alta tecnología. Con esto quiero destacar que España ha pasado del puesto 17º hace 23 años al 5º en la actualidad en lo que se refiere a exportaciones, este dato no se conoce.

P.- ¿Cree que los planes de estudio están favoreciendo las carreras de ciencia y de Farmacia? ¿El sector Farma no tiene huidas de talento como en otras profesiones por ejemplo Enfermería?

R.- Haciendo referencia a los resultados de la encuesta del Informe ManageArt de los directores de planta de producción estos se quejaban de que tenían muchos puestos de perfil técnico-científico, que les era muy difícil cubrir. Este es un problema que comparten las industrias innovadoras y es debido a que la innovación va más rápido que los planes de estudio. Necesitamos un perfil profesional que una los conceptos clínicos y médicos con la tecnología, en la actualidad trabajamos con los dos perfiles a la vez. Una de las características que tiene el empleo es que es altamente cualificado y más que tener fuga de talento lo que tenemos es la necesidad de atraer más talento. España es fuente de atracción de talento.

P.- También en su informe comentan que existen otras regiones, que no son Madrid y Barcelona, que cuentan con plantas de producción farmacéutica. Puede comentarnos que provincias son y qué destacaría de estas empresas fuera de las dos grandes comunidades.

R.- España es el octavo país en términos de producción farmacéutica. Cataluña y Madrid son dos grandes polos de la industria farmacéutica, entre ambas ciudades, tienen el 70% de todas las plantas de producción de medicamentos, el empleo industrial y la mayor parte de la inversión con un casi 60%.  Pero eso quiere decir que hay un 30% de plantas de producción en otros lugares de España. En números absolutos: Cataluña tiene 79, Madrid,39, Castilla y León, 14. Después Castilla-La Mancha, País Vasco y Andalucía tienen siete plantas de producción cada una. Aragón, cinco, Navarra, cuatro, Murcia y Galicia, tres, cada una. Asturias, Cantabria y Comunidad Valenciana, dos, cada una. En total de las 17 Comunidades Autónomas 13 tienen un tipo de implantación productiva de la industria farmacéutica. Con esto me gustaría aclarar que no significa que Madrid y Cataluña tienen las mejores plantas, no es eso. Todas las plantas que tenemos son de nivel excelente.  En el Informe ManageArt se distingue entre plantas de fabricación de medicamentos de uso humano, biológico o bien de síntesis química, productos veterinarios y principios activos. Bien, pues en estas 11 comunidades autónomas se fabrica todo y más o menos en las mismas proporciones que se fabrican en Madrid y Cataluña. Cabe señalar, que son fábricas de alta tecnología y de primer nivel. Tenemos que estar orgullosos pues son grandes dinamizadores económicos en el entorno.

P.- Saben si en este momento se va abrir alguna otra planta en España.

R.- Precisamente el hecho de encargar estos informes ManageArt y AFI son para actualizar la situación del sector. Saber que se está abriendo o cerrando, cuál es el aumento en términos netos del número de plantas, pero también qué se está haciendo y dónde están.

P.- ¿Cuáles son las principales barreras que impiden que España aumente su participación en la producción de medicamentos dentro del contexto europeo?

R.- Antes habíamos comentado que España está en el octavo lugar en producción de medicamentos con 23.000 millones de euros. Por encima nuestra están Suiza, Italia y Bélgica más o menos el valor de su producción es de 40.000 millones de euros al año. Después están Alemania, Francia y Reino Unido que están entre los 40.000 y 30.000 millones de euros. El siguiente es España con 23.000 millones en 2022 y por debajo de España están Dinamarca e Irlanda. Y por debajo de estos, están todos los demás. Por lo tanto, yo creo que España en Europa es un activo relevante en términos de producción de medicamentos. Nuestra actividad es compleja y muy regulada tanto desde el punto de vista técnico como económico. Yo pienso que el reto principal que tiene la producción en la industria farmacéutica en España es la escasa presencia de plantas de producción de medicamentos biotecnológicos. De los 10 medicamentos que más se venden en el mundo siete de esos diez son biológicos, claramente, hay una prevalencia en este tipo de productos. En España hay plantas de fabricación de productos biológicos, pero en comparación con los productos de síntesis química son relativamente pocos. Creo que uno de los retos es traer a España la fabricación de productos biológicos. Hay una cosa que me gustaría que la gente entendiera, es importante. Una planta de producción de medicamentos de media exporta el 75% de su producción a otros países. En España solo consumimos el 25% de lo que producimos. Esto quiere decir que en ningún país puede aspirar a tener en su territorio plantas de producción de todos y cada uno de los medicamentos que se consumen. Las plantas de producción de medicamentos no son locales son globales. Todos los países tendrán, siempre, la necesidad de importar medicamentos. De lo que se trata es que la exportación de medicamentos sea lo más potente posible para que la balanza comercial farmacéutica en España salga con el menor déficit posible comercial, entre los medicamentos que exporta con respecto a los que importa. Debemos conseguir fabricar más en España.

P.- ¿Qué incentivos fiscales o políticas industriales podrían implementarse para atraer más inversión en el sector farmacéutico?

R.- Europa está perdiendo posiciones en el ámbito farmacéutico. Nuestra posición se está debilitando en comparación con otros países que crecen mucho. Por lo tanto, es importante cuidar lo que tenemos. En el estudio de ManageArt los directores de las plantas de producción hicieron un DAFO y una de los problemas que comentaron es que las limitaciones no eran tanto la existencia de incentivos fiscales sino los requerimientos burocráticos impuestos por las administraciones locales. Además de la falta de apoyo de la administración para la ejecución de inversiones. No se trata tanto de una incentivación fiscal sino de trabajar con la industria para cualquier regulación. Se debería hacer una revisión para evitar duplicidades, que hasta en algunas ocasiones son contradictorias. Recordemos que el Informe Draghi ya declaró nuestro sector como ‘estratégico’ para el conjunto de Europa. Por lo tanto, si es un sector estratégico desde el punto de vista industrial eso quiere decir que se debe impulsar la producción a nivel local. La regulación económica debe ser acorde a esta declaración de sector estratégico de la industria farmacéutica. Recordemos que en el Informe AFI se explica que 1 euro de inversión en medicamentos genera 4 euros de valor añadido a la economía. Los economistas llamamos a esto ‘externalidades’ el regulador económico tiene que asegurarse de que estos efectos se recogen en el país.

P.- ¿Qué papel puede jugar España en la reconfiguración de la industria farmacéutica europea tras las lecciones aprendidas en la pandemia?

R.- Debemos visualizar la oportunidad que tiene España como sector declarado estratégico para poder liderarlo y para poder atraer inversiones. Tenemos muchas plantas de producción, pero podríamos tener más. Los dos informes que estoy nombrando en la entrevista AFI y ManageArt explican muy bien esto de lo que hablamos, es decir, medimos lo que estamos haciendo por que sino no tiene sentido. Ahora sabemos cuántos son, qué es lo que están haciendo, dónde están y cuál es el potencial. Y si levantamos la vista observamos cómo afecta a la economía. El informe AFI nos dice cuántos pagos de bajas por enfermedad no se producen por el efecto positivo de los medicamentos en la salud de la población. O que parte del pago de pensiones no se hace porque los medicamentos permiten vivir más años y trabajar más allá de la jubilación. O que parte del gasto sanitario no farmacéutico en hospitales se realiza porque hay un medicamento que tiene efectos positivos sobre la salud del paciente y evitas que este paciente ingrese en un hospital con todo el gasto que supone. Todo esto hay que ponerlo en valor porque no es un gasto total y absoluto. Hay otras partes del propio sector público que se beneficia de ahorros precisamente porque hay medicamentos.