La Asociación Española de Medicamentos Genéricos (Aeseg) ha advertido de la necesidad urgente de impulsar medidas que refuercen el uso de medicamentos genéricos en España, donde su penetración en el mercado lleva una década estancada.
La patronal del sector ha celebrado, en colaboración con la Fundación Alternativas, la jornada ‘Los medicamentos genéricos en España: valor social y aportación a la autonomía estratégica sanitaria’, que ha reunido a más de cien profesionales y representantes del sector sanitario.
Durante la misma, ha recibido el apoyo de la cúpula del Ministerio de Sanidad con sendas intervenciones por parte de la ministra, Mónica García, y el secretario de Estado, Javier Padilla, que ha clausurado la jornada.
Visión del Ministerio
García reivindicó el papel de los medicamentos genéricos como “un motor económico en la industria farmacéutica, un modulador clave del precio de los medicamentos y una herramienta esencial para garantizar el acceso equitativo”. Durante su intervención, en forma de videocomunicado, García destacó que los genéricos no solo mejoran el acceso al operar con altos volúmenes y precios reducidos, sino que también refuerzan la sostenibilidad del sistema sanitario y la autonomía estratégica del país. En este sentido, aseguró que la nueva Ley de Medicamentos buscará “facilitar una entrada más ágil de los medicamentos genéricos en el mercado” y crear un entorno que promueva una competencia saludable, “reforzando el acceso y la equidad” en la atención sanitaria. Además, comprometió la labor del Ministerio para seguir avanzando de la mano del sector para que “el inmenso valor de los genéricos se traduzca en una mejor salud para toda la ciudadanía”.
Por su parte, Javier Padilla defendió el papel de los medicamentos genéricos como una herramienta “absolutamente integral” dentro del sistema sanitario, al conjugar acceso, sostenibilidad y autonomía estratégica. El secretario de Estado subrayó que hablar hoy de genéricos “es muy distinto a hacerlo hace quince años”, ya que ahora representan “una garantía de que los medicamentos van a estar disponibles en el momento y lugar en que se necesiten”. Reivindicó además el valor de todos los eslabones de la cadena, desde los profesionales sanitarios relacionados con la prescripción, dispensación y uso de los medicamentos, hasta la distribución farmacéutica, que han contribuido a consolidar la confianza en estos fármacos, y destacó que “prácticamente nadie duda ya de su seguridad y eficacia”.
Padilla también señaló la oportunidad que ofrece el anteproyecto de la nueva Ley de Medicamentos, actualmente en fase de alegaciones, para consolidar el papel de los genéricos y acercar a España a los estándares y penetraciones europeas. Dado que la Ley puede afectar a toda la cadena del medicamento, apostó por ofrecer respuestas diferenciadas para cada etapa del ciclo de vida del medicamento y defendió la necesidad de activar “un círculo virtuoso” que permita a la industria de genéricos ganar volumen y, con ello, reducir precios que beneficien al conjunto del sistema. El secretario de Estado también consideró necesario que la reforma de la normativa farmacéutica permita “una ganancia neta para el sistema pero también de los diferentes sectores del mismo”.
La jornada se completó con sendas exposiciones por parte de la presidenta de Aeseg, Mar Fábregas, y del presidente de Cinfa, Enrique Ordieres, además de una mesa redonda con diferentes agentes del sector, como Antonio Blázquez, jefe del Departamento de Medicamentos de Uso Humano de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (Aemps); Jordi de Dalmases Balaña, vicepresidente del Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos; Emilio Vargas Castrillón, jefe de Servicio de Farmacología Clínica del Hospital Clínico San Carlos; y Carmen García Martínez, secretaria de la Plataforma de Asociaciones de Pacientes de Granada.
Un sector estancado
Fábregas destacó el valor estratégico de la industria farmacéutica de medicamentos genéricos para la sostenibilidad del sistema sanitario y la economía nacional. Subrayó que, a pesar de que España es el segundo país de Europa con más plantas de fabricación de genéricos, su nivel de utilización está por debajo de la media europea, y señaló la necesidad de impulsar medidas que fomenten el uso de genéricos para liberar recursos, garantizar el abastecimiento y fortalecer la autonomía sanitaria.
En su intervención, expuso la baja cuota de mercado alcanzada por los medicamentos genéricos lanzados en los últimos 10 años, por lo que aseguró que el sector “vive de moléculas antiguas” que, además, tienen un precio muy reducido.
Además, defendió que la actual revisión de la Ley del Medicamento representa una oportunidad histórica para reconducir esta situación y posicionar a España a la cabeza de Europa en el uso de medicamentos genéricos. No obstante, la presidenta de Aeseg esbozó la propuesta que la asociación ha realizado al Ministerio de Sanidad como alternativa a los precios seleccionados incluidos en el Anteproyecto de Ley de los Medicamentos. Consistiría en un sistema de precios dinámicos que realizara revisiones automáticas de precios en función de la cuota de mercado de los genéricos en cada molécula. Para Fábregas, esto aportaría “predictibilidad y solucionaría los problemas asociados a los precios seleccionados”, aportando trazabilidad, transparencia y flexibilidad.
Asimismo, Fábregas recordó que los medicamentos genéricos, a lo largo de sus 27 años de trayectoria en nuestro país, han demostrado ser una herramienta fundamental para reducir la factura pública, ampliar el acceso de los pacientes a los tratamientos, liberar recursos para la innovación sanitaria y garantizar la continuidad del suministro de medicamentos esenciales. Señaló también los retos actuales que enfrenta el sector, como el estancamiento de cuotas, el incremento de costes de producción y regulación, y la falta de medidas específicas de impulso. En este sentido, defendió la necesidad de introducir reformas que permitan aprovechar la oportunidad real de doblar el mercado de genéricos en España y reforzar su papel estratégico en el futuro del Sistema Nacional de Salud (SNS).
La complejidad de los genéricos
Por su parte, en su intervención, Ordieres destacó también el papel del medicamento genérico como un sector industrial estratégico para España y Europa. Subrayó que el 70 % de los genéricos consumidos en el SNS se fabrican en territorio nacional, donde existen 21 plantas de producción que generan más de 40.000 empleos, entre directos e indirectos. Igualmente, puso en valor la importancia de fortalecer la capacidad industrial nacional para garantizar un suministro estable de medicamentos, mitigar la dependencia exterior y reforzar la autonomía estratégica sanitaria.
El presidente de Cinfa aseguró que muchas veces no se es consciente de la complejidad que supone la producción y gestión de los medicamentos genéricos y expuso la situación que viven las compañías, teniendo que asumir en los últimos años importantes costes incrementales mientras que los precios se han mantenido a la baja o, como mucho, inamovibles. En este sentido, señaló que el hecho de que un medicamento tenga el mismo precio que hace 10 años implica realmente una reducción relativa, que se suma a la asunción de múltiples costes regulatorios, legales, de aprovisionamiento o de recursos humanos que las compañías han tenido que asumir dentro de sus márgenes de precios intervenidos.
Ordieres quiso poner también sobre la mesa el compromiso de las compañías de genéricos por invertir en España, pero reclamó “predictibilidad y un marco estable” y advirtió que no puede ser “a cualquier precio”. Finalizó su intervención hablando del caso de la furosemida, un medicamento de “mucho valor que cuesta solo 1,06 euros PVP-IVA” y ha alertado de los riesgos de no poder continuar con la fabricación de medicamentos que superan el umbral de rentabilidad.
Durante la mesa de debate, los participantes coincidieron en destacar la calidad, seguridad y eficacia de los medicamentos genéricos, así como su papel fundamental en el acceso a los tratamientos y en la sostenibilidad del SNS. También pusieron de manifiesto que los medicamentos genéricos fomentan la innovación farmacéutica mediante la competencia y contribuyen a garantizar la continuidad del suministro de medicamentos esenciales.
Los participantes coincidieron en señalar que el genérico está plenamente integrado en la asistencia sanitaria y que los pacientes ya aceptan con normalidad su uso.
La jornada ha sido moderada por José Martínez Olmos, investigador y profesor de la Escuela Andaluza de Salud Pública, y exsecretario general del Ministerio de Sanidad.
César Hernández, director general de Cartera y Farmacia del Ministerio de Sanidad: 
Kilian Sánchez, secretario de Sanidad del PSOE y portavoz de la Comisión de Sanidad del Senado.: 
Rocío Hernández, consejera de Salud de Andalucía: 
Nicolás González Casares, eurodiputado de Socialistas & Demócratas (S&D - PSOE): 
Juan José Pedreño, consejero de Salud de Murcia: